Скачать (87.5 Кб)Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24 октября 2006 года № 96
С. Нижняя Пеша, Ненецкого автономного округа
«Об утверждении Положения «О правилах
внутреннего трудового распорядка для лиц
замещающих, выборные муниципальные должности
и муниципальных служащих Администрации муниципального образования
«Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа»
В соответствии с Уставом муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава муниципального образования
«Пешский сельсовет»
Ненецкого автономного округа Л.К. Корытов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
МО «Пешский сельсовет» НАО
от 24 октября 2006 г №-96
ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка для лиц,
замещающие выборные муниципальные должности
и муниципальных служащих Администрации
муниципального образования «Пешский сельсовет»
Ненецкого автономного округа
1.1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка (далее Правила) распространяются на лиц, замещающих выборные муниципальные должности, членов выборных органов местного самоуправления, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих Администрации МО «Пешский сельсовет» НАО и определяют права и обязанности работодателя и работника, продолжительность, начало, окончание рабочего дня и порядок учета рабочего времени, время перерыва для отдыха и питания, порядок привлечения муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного рабочего времени, в выходные и праздничные дни, продолжительность ежегодного отпуска, вопросы трудовой дисциплины.
1.2. Настоящие правила внутреннего трудового распорядка разработаны и приняты в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.01.1998 № 8-Ф3 «Об основах муниципальной службы в РФ», закона НАО от 12.03.1999 № 165- 03 «О муниципальной службе в Ненецком автономном округе» с целью обеспечения в трудовом коллективе соблюдения дисциплины труда, правильную ее организацию, полное и рациональное использование рабочего времени, повышение производительности труда и эффективность работы каждого муниципального служащего.
1.3. Порядок приема и увольнения муниципального служащего, права и обязанности, содержание трудового договора регламентируются Трудовым Кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе в Ненецком автономном округе, трудовым договором, заключаемым с каждым муниципальным служащим.
1.4. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель вправе получить от муниципального служащего персональные данные - информацию, необходимую в связи с трудовыми отношениями и касающуюся конкретного муниципального служащего. Все персональные данные муниципального служащего должны быть получены от него лично. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные муниципального служащего о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни муниципального служащего только с его письменного согласия.
1.5. С Правилами внутреннего распорядка должны быть ознакомлены все:
- лица, замещающие выборные муниципальные должности;
- члены выборных органов местного самоуправления, работающих на постоянной основе;
- муниципальные служащие Администрации МО «Пешский сельсовет» НАО, которые обязаны в своей повседневной работе соблюдать порядок, установленный Правилами.
2. Поступление на муниципальную
службу и прекращение муниципальной службы
2.1. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» НАО о приеме на работу и назначении на должность муниципальной службы, которое объявляется муниципальному служащему под расписку в трехдневный срок со дня заключения трудового договора.
2.1.2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
личное заявление;
документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку;
документы, подтверждающие профессиональное образование;
другие документы, предусмотренные трудовым законодательством и законом о муниципальной службе.
2.1.3. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
2.1.4 При приеме на работу Работодатель обязан ознакомить муниципального служащего с Правилами внутреннего трудового распорядка; иными нормативными документами, имеющими отношение к трудовой деятельности муниципального служащего; должностной инструкцией. Провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда.
2.1.5. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, при заключении трудового договора (контракта) может быть обусловлено соглашением сторон испытание продолжительностью до трех месяцев с целью проверки соответствия муниципального служащего занимаемой должности. Условие об испытании должно быть указано в приказе (распоряжении) о приеме на муниципальную должность. В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, последующее расторжение трудового договора (контракта) допускается только на общих основаниях. В период испытания на муниципального служащего полностью распространяется законодательство о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и окружным законом «О муниципальной службе в Ненецком автономном округе».
2.1.6. Условия трудового договора не могут ухудшать положение муниципального служащего по сравнению с действующим законодательством.
2.1.7. Работодатель не вправе требовать от муниципального служащего выполнения работ, не обусловленных трудовым договором. Изменения условий трудового договора могут быть осуществлены только в соответствии с действующим законодательством.
2.1.8. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу его личное дело передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается. Сбор и внесение в личные дела муниципальных сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещается. Также оформляется трудовая книжка в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.
2.1.9. Перевод муниципального служащего на не обусловленную трудовым договором работу, осуществляется с письменного согласия работника, за исключением случаев производственной необходимости, на срок не более одного месяца, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию, в отставку.
2.2. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:
а) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
б) прекращения гражданства Российской Федерации;
в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и настоящим законом;
г) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.2.2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет ( в ред. окружного закона от 27.11.2003 N 454-03 «О внесении изменений в закон ненецкого автономного округа «О муниципальной службе в Ненецком автономном округе»). Допускается продление срока прохождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2.3. Отставка муниципального служащего
2.3.1. Отставка муниципального служащего производится в форме:
- отставки после достижения предельного возраста нахождения на муниципальной службе;
- добровольной отставки по достижении пенсионного возраста.
2.3.2. Если в течение двух недель после подачи заявления об отставке решение руководителем не принимается, то отставка муниципального служащего считается принятой.
3. Права и обязанности работодателя
3.1. Руководитель органа местного самоуправления имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- требовать от муниципального служащего исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других муниципальных служащих, соблюдения настоящих правил;
- устанавливать, утверждать и контролировать исполнение муниципальным служащим его обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, настоящих правил, правил техники безопасности и производственной санитарии;
- поощрять муниципальных служащих за добросовестный и эффективный труд, в зависимости от достигнутых результатов деятельности работника повышать размер оклада, премии, вводить персональную надбавку;
- привлекать муниципальных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- входить в объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
- издавать локальные нормативные акты, обязательные для исполнения муниципальными служащими.
3.2. Работодатель обязан:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять муниципальным служащим работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны труда и гигиены труда;
- обеспечить муниципальных служащих оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать муниципальным служащим равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в порядке и сроки, установленные законодательством;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных муниципальными служащими представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- обеспечивать бытовые нужды муниципальных служащих, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование муниципальных служащих в порядке установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный муниципальным служащим в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
- принимать меры по защите персональных данных муниципальных служащих; соблюдать требования, установленные к обработке и передаче персональных данных муниципальных служащих в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
- обеспечивает про ведение аттестации, квалификационных экзаменов, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы;
- оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
- консультирует муниципальных служащих по вопросам их прав, обязанностей и ответственности, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;
- анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию ) и повышение квалификации муниципальных служащих.
4. Права и обязанности муниципальных служащих
4.1.Муниципальный служащий имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категории муниципальных служащих, предоставление еженедельных выходных дней, праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством.
4.2. Работник обязан:
- добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором, точно выполнять распоряжения администрации и непосредственного руководителя;
- соблюдать настоящие правила, трудовую дисциплину;
- нормы, правила и инструкции по охране труда, производственной санитарии, правила пожарной безопасности;
- бережно относиться к имуществу работодателя, поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей, эффективно использовать вверенные ему материальные ресурсы;
- незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества;
- сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
5. Продолжительность рабочего времени и время отдыха
5.1. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю для мужчин и 36-часовая рабочая неделя для женщин.
Работникам устанавливается пятидневная рабочая неделя с общими выходными днями - суббота, воскресенье.
Рабочий день начинается с 09.00. ч. и заканчивается 18.00.ч. в обычные дни, и в 17.00 ч. в предпраздничный день.
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
Технологические перерывы:
l-ый с 10.45-11.00 часов
2-ой с 15.45-16.00 часов. Время технических перерывов включается в период рабочего времени.
5.1.2. Женщины имеют право на укороченный рабочий день в соответствии с ст. 320 Трудового кодекса РФ и ст. 22 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Время окончания их работы в 17.ч. 12 мин.
5.2. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальным служащим устанавливается ненормированный рабочий день. Перечень должностей с ненормированным рабочим днем:
- Глава муниципального образования;
- Председатель Совета депутатов;
- заместитель главы муниципального образования;
- главный бухгалтер;
- ведущий специалист;
- специалисты 1 и 2 категории;
-специалист (секретарь)
- бухгалтер - кассир.
5.3. Муниципальные служащие могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в следующих случаях:
- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы или стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастного случая, уничтожения или порчи имущества;
- для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых
зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия муниципального служащего.
Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению Главы Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» НАО.
5.4. Во всех структурных подразделениях Администрации МО «Пешский сельсовет» НАО ведется табель ежедневного учета рабочего времени.
5.5. В случае болезни муниципальный служащий своевременно (в течение двух дней) информирует своего непосредственного руководителя и предоставляет больничный лист в первый день выхода на работу.
5.6 Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальным служащим
по графику.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для муниципальных служащих.
График утверждается работодателем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года и доводится до сведения всех работников.
Очередность предоставления отпусков устанавливается работодателем с учетом производственной необходимости и пожеланий муниципальных служащих.
О времени начала отпуска, количестве дней, времени выхода на работу муниципальный служащий должен быть письменно извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.
Лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальным служащим устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальным
служащим предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска:
- за работу в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
- за выслугу лет:
- от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
- от 10 до 15 лет службы – 10 календарных дней;
- после 15 лет службы - 15 календарных дней;
- за ненормированный рабочий день предоставляется отпуск;
12 календарных дней:
- Главе муниципального образования;
- Председателю Совета депутатов;
- заместителю главы муниципального образования;
- главному бухгалтеру;
- главному специалисту;
- ведущему специалисту;
- специалистам 1 и 2 категории;
7 календарных дней: -специалисту (секретарь)
- бухгалтеру -кассиру.
Оплачиваемый отпуск по желанию лица, замещающего выборные муниципальные должности и муниципального служащего может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5.7. Заработная плата муниципальным служащим Администрации МО «Пешский сельсовет» НАО выплачивается до 08 числа каждого месяца.
6. Поощрения для лиц, замещающие выборные муниципальные должности и муниципальных служащих
6.1. За успешное и добросовестное исполнение лицами, замещающими выборные муниципальные должности и муниципальными служащими своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие успехи в труде предусматриваются следующие виды поощрения:
- объявление благодарности;
- единовременное денежное поощрение;
- объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;
- награждение ценным подарком;
- награждение Почетной грамотой;
- присвоение почетного звания;
- представление к наградам и почетным званиям Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
- другие виды поощрения.
7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий несоблюдение, ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации МО «Пешский сельсовет» НАО в соответствии с федеральными и окружными законами.
7.2. Дисциплинарное взыскание налагается руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего на должность, в порядке, установленном трудовым законодательством.
7.3. Муниципальный служащий несет ответственность за правомерность своих действий. При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения он обязан в письменной форме незамедлительно сообщить своему непосредственному руководителю и руководителю, издавшему распоряжение. Если руководитель, издавший распоряжение, или непосредственный руководитель письменно подтверждает данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнять, за исключением случаев, когда исполнение распоряжения может повлечь административно или уголовно наказуемые деяния. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
7.4. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно, но не более чем на 1 месяц до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, назначившего муниципального служащего на должность.
7.5. Муниципальный служащий вправе обжаловать наложенное на него взыскание в установленном порядке.
